乡村振兴看陕西丨咸阳武功：紧扣产业发展力促乡村高质量振兴

央广网西安7月11日消息（记者张伟实习生秦雨佳）近年来，陕西省咸阳市武功县紧扣产业发展、防止规模性返贫、乡村治理精准发力，通过巩固衔接“接力跑”，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，力促乡村全面振兴。

增加产业“厚度” 乡村“强”起来

近期，武功县相继组织召开各类巩固衔接会议，并严格按照中央、省、市和县的相关部署要求实施。政府坚持长短产业相结合，种植养殖并举，因村制宜、因户发展，大力实施“3+X”产业帮扶体系。

(相关资料图)

目前，武功县内建设了6个“万元果”示范基地，新认定了4家省级龙头企业和二十六家市级农业园区。此外，武功县还扶持了315户脱贫户和“三类人”，推动了特色种植业及畜牧业发展，猕猴桃等特色种植业的面积已达到144.6亩，奶山羊等家禽家畜达到11927头。

咸阳市武功县某养殖厂（央广网发武功县乡村振兴局供图）

为支持产业发展，武功县制定了一系列政策性、机制性和工作性文件，包括《关于发展“五小产业”助力群众增收的通知》和《武功县产业振兴有效衔接资金使用方案》等，全面指导产业发展。

同时，武功县利用全国电子商务进农村综合示范县的优势，大力推广直播电商、社区电商和跨境电商等电商新业态，仅电商领域就有380余家电商企业直接带动了16000人就业。武功县还根据当地实际情况，因地制宜做大做强以农产品深加工为主导的电商物流产业。

群众在自家庭院里晾晒挂面（央广网发武功县乡村振兴局供图）

武功县政府坚持“一村一品、院院有业”的庭院经济模式，聚焦“小种植、小养殖、小加工、小餐饮、小买卖”为主的“五小产业”。在此基础上，武功县成立了6家社区工厂，如贞元小王村鑫美源服饰有限公司、苏坊镇岗上村服装厂以及大庄镇大东村天乙电子等，为2000多人实现了就地就近就业。此外，武功县政府还加大了公益性岗位的开发力度，共开发了615个岗位。公益性岗位的设立起到了稳定就业、托底生活和救助急需群体的作用。

政府的大力支持和产销结合的努力为农民增加收入提供了坚实支撑，在政策加持和产业优化的推动下，武功县的“厚度”产业正蓬勃兴起，焕发出勃勃生机。

提升政策“温度” 群众“暖”起来

为巩固扶贫工作成果，武功县始终坚持“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”，并统筹做好政策、机制、项目、队伍“四个衔接”工作。每周随机抽取一个村，点对点进行防返贫预警监测排查，精准落实帮扶。同时，武功县政府围绕“七排查一整改一补正”的工作重点，扎实开展了监测帮扶集中排查和各类帮扶工作，做到了“应纳尽纳、应帮尽帮”。截至目前，全县共有12593户46658人纳入建档立卡脱贫户，监测对象共212户，帮扶措施落实率达到100%。

武功县实行“县上早安排、勤督导，镇上强动员、积极报，村上全覆盖、广宣传，金融部门快审核、上门办，县镇村三级强监管、防逾期”等工作机制，有效倒逼了脱贫人口小额信贷责任、政策、工作全落实，及时有力保障了全县脱贫群众和边缘易致贫户，对种养殖业、发展增收产业及创业的资金需求，全面提升了脱贫群众发展增收产业、创业致富的质量和水平。

武功当地群众正在积极发展猕猴桃产业（央广网发武功县乡村振兴局供图）

记者从武功县乡村振兴局获悉，武功县精准对接发展所需、基层所盼和民心所向，狠抓民生普惠政策的落实。针对群众教育资源、医疗保障、人居环境、用水安全等问题，各部门因地制宜，精准施策。截至目前，武功县累计向全县各学段家庭经济困难学生发放资助金363.96万元，保证每名义务教育阶段学生学业有教，困难有助；对全县30种大病患者1008人进行入户核实与分类救治，确保全县脱贫人口的参保率达到100%，有效防止因病致贫，因病返贫情况发生；完成了101195户自建房核验工作，并申请500户农房进行抗震改造；全县16个水源井水质均满足《地下水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准；武功县同时扎实开展社会救助兜底保障工作，确保兜底保障不漏一户一人。

武功县全面实施了群众“暖心”计划，不断提升民生保障水平，从各方面巩固拓展脱贫攻坚成果，为民众提供了更全面、更优质的服务，为全面推进乡村振兴夯实基础。

加大帮扶“力度”乡村“靓”起来

武功县实行了县委常委统筹抓、镇（街道）党（工）委书记直接抓、村支部书记一体抓的三级领导包抓制度，扎实推进农村基层党组织“整镇过硬、整县提升”工程。累计改造提升78个村级阵地，创建了69个省市级示范村。通过开展全县巩固衔接政策业务专题培训班、实施驻村干部“五治”强作风提素质活动以及举办驻村干部“擂台大比武”等活动，让干部们在活动中找差距、补短板、强弱项、固根本，进一步强化了驻村干部的综合素质和过硬作风。

武功县以乡村建设16个专项行动为抓手，以2个省级乡村振兴示范镇、12个省级乡村振兴示范村和3个省级乡村振兴重点帮扶村为引领，全力夯实乡村建设和环境基础。已完成75个行政村的生活污水治理，58个行政村的无害化户厕改造。畜禽粪污资源化利用率超过87%，全县通村道路和居民生活垃圾的有效治理覆盖率以及及时清扫运送率均达到100%。

武功县建成了183个村级文化服务中心，创新建立了“8+N”志愿服务体系，整合了302支志愿服务队伍，举办了80多场覆盖全县的惠民综艺演出活动，极大地满足了群众的精神文化需求。创建了1个全国文明村、7个市级文明村和53个县级文明村。建设了40个道德讲堂，打造了36条乡风文明街。同时，武功县对首届“武功好人”、第二届道德模范和第十四届“六十佳”模范等进行隆重表彰，营造了“向上向善”的文化氛围，全县乡村精神文明呈现出新的风貌。